Закупка только для малого бизнеса по 44-ФЗ: что это меняет для участника

Отметка «только для субъектов малого предпринимательства и социально ориентированных НКО» в извещении по 44-ФЗ меняет не один лишь круг участников. От неё зависят база для обеспечения исполнения контракта, возможность вовсе его не вносить и размер штрафа. Проверьте эти условия до того, как считать цену: каждое влияет на деньги.

Откуда берётся такая закупка

По части 1 статьи 30 44-ФЗ заказчики обязаны закупать у малого бизнеса и социально ориентированных НКО не менее 25% совокупного годового объёма закупок. Один из путей — открытые конкурентные процедуры, участниками которых могут быть только такие организации; начальная цена контракта при этом не должна превышать 20 млн рублей. О преимуществе сообщают в извещении (часть 3).

Порог записан в редакции, действующей сегодня. Закон от 04.08.2026 № 279-ФЗ изменяет этот пункт с 1 января 2027 года, поэтому в закупках следующего года сверяйте редакцию на дату извещения.

Обеспечение считают от цены контракта

По общему правилу размер обеспечения исполнения устанавливают в процентах от начальной цены. Если контракт заключается по итогам закупки для малого бизнеса, его считают от цены, по которой заключается контракт (часть 6.2 статьи 96 44-ФЗ). Снижение цены на торгах уменьшает и сумму, которую придётся внести или закрыть независимой гарантией.

Отдельно проверьте антидемпинговые меры статьи 37: если цена снижена на 25% и более, обеспечение определяют уже по её правилам. Посчитайте оба варианта до торгов.

Когда обеспечение можно не вносить

Часть 8.1 статьи 96 освобождает такого участника от обеспечения исполнения контракта и гарантийных обязательств, если он представит информацию из реестра контрактов о трёх контрактах, исполненных в течение трёх лет до даты подачи заявки без неустоек. Сумма цен этих контрактов должна быть не меньше начальной цены, указанной в извещении. Информацию представляют до заключения контракта.

Проверяйте условия буквально. Контракты должны быть исполнены, а не просто заключены; исполнены вами, без учёта правопреемства; штрафы и пени по ним не применялись. Контракт с начисленной пеней в подборку не годится.

Штраф и срок оплаты

За нарушение обязательств по такому контракту, кроме просрочки, штраф рассчитывают как 1% цены контракта (этапа); сумма не может быть меньше 1 тыс. и больше 5 тыс. рублей (пункт 4 Правил, утверждённых постановлением № 1042). Пеня за просрочку считается по общей формуле части 7 статьи 34.

Особого срока оплаты для закупок у малого бизнеса в статье 30 сейчас нет: её часть 8 утратила силу. Действует общее правило части 13.1 статьи 34: заказчик платит в пределах семи рабочих дней, которые отсчитываются от подписания им документа о приёмке; исключения перечислены в той же части.

Что проверить о своей компании

Убедитесь, что сведения о компании в едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства актуальны и совпадают с данными в реестре участников закупок. Как именно статус проверяется в вашей процедуре, смотрите в извещении и регламенте площадки — этот разбор порядок проверки не описывает.

Не переносите сказанное на закупки по 223-ФЗ. Там участие малого и среднего бизнеса регулируют статья 3.4 закона № 223-ФЗ и отдельное положение Правительства — с другими порогами и сроками.

Короткие ответы

Если никто из малого бизнеса не подал заявку, что будет?

Заказчик вправе отменить преимущество и провести закупку на общих основаниях (часть 4 статьи 30).

Три контракта для освобождения — любые?

Нет. Сведения о них должны быть в реестре контрактов, исполнение — без неустоек, а сумма цен — не меньше начальной цены закупки.

Подходит ли такая закупка среднему предприятию?

Статья 30 говорит о субъектах малого предпринимательства и социально ориентированных НКО. Свою категорию проверяйте по реестру.